TPP

文 / 郭立昌 日本主導的新興自由貿易協定 CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, 泛太平洋夥伴關係全面進步協定 ) 將於 2019 年 1 月 14 日 （星期一）正式生效；除了目前參加的 11 國之外， CPTPP 作為一個平台，採取開放的態度，其他國家或獨立關稅領域若能達到其高標準要求仍可以加入。 CPTPP 現有成員國包括「 澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡、越南 」等 11 國合計人口約五億人、 GDP 約 11 兆美元， 2018 年 12 月 30 日 完成簽署；現有成員國將於 1 月 19 日 將在東京召開協定生效後的首次部長級會議，討論接納新成員國程序；目前英國、南韓、泰國及哥倫比亞已表達加入意願，南韓將在本月確認是否申請加入。 由於美國總統川普（ Donald Trump ）在 2017 年初甫上任即大筆一揮，把歐巴馬（ Barack Obama ）總統任內 8 年努力的 TPP(Trans-Pacific Partnership, 泛太平洋夥伴關係協定 ) 否決 — 也就是退出原本由美國主導的 TPP ，導致 TPP 更名為 CPTPP ，而改由日本主導接續其事工。 關於台灣與 TPP 的淵源可追溯至 2006 年 11 月 15 日 ，立昌出席越南河內 APEC 領袖會議時，在會場收到一份名為「 Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement 」譯為「 泛太平洋策略經濟夥伴關係協議 」的草案 — 由汶萊、新加坡、智利和紐西蘭四國起草的 20 章內容，關於成立一個具有「 法律強制力 」之新興自由貿易區，邀請台灣也能參與發起；立昌在美麗雅酒店（ Melia Hotel ）午宴時向 ABAC 辜姓人士詢問此事，他說：「知道啦！」不過，返台後，並未見層峰有任何行動，個人以書面建言則如石沉大海 — 也許是經過紅衫軍洗禮之後，層峰另有打算。 轉眼 2007 年次級房貸風暴，美國的景氣下探；接著 2008 年的金融海嘯，從美國震盪至全世界，也因此時勢造英雄 — 美國選出第一位黑人總統 歐巴馬 先生。歐巴馬(Barac